西门庆怕的不是武松做为阳谷县都头的这种官方身份，而是武松身上既有那种快意恩仇，说白了就是混不吝的气魄，又有赤手空拳打虎的本事
根据《水浒传》中的描述，县衙里的都头应该和押司一样，是吏而不是官，这是因为都头一职一个县的知县就可以直接提拔任命，而不需要上级部门的审查考核，比如武松打虎后，阳谷县的县令就直接说：文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
虽你原是清河县人氏，与我这阳谷县只在咫尺我今日就参你在本县做个都头，如何？文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
而像府一级的衙门中，也是全权负责治安的观察一职，比如说济州府的何涛何观察，就应该属于正式编制了文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
而根据都头担负的捉贼捕盗，维护地方治安的职责来看，他们就和捕快的职务类似只不过，都头属于捕快中的头，相当于现在一个县级公安局刑警大队大队长的职务，还到不了正科级公安局长的级别这是因为都头上面还有县尉，他对一个县的治安负全责，相当于公安局长的级别了，县尉属于是正式编制，在大宋朝廷的官员序列内文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
需要说明的是，武松担任的步兵都头 不是一个官，是吏职，属编外人员文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
北宋的官和吏差别很大，官有正式编制，有品级，有俸禄，一般需要有出身的人才能担任，而且统一由中央管理，类似于如今的正式公务员和事业单位干部文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
吏没有正式编制，没有品级，没有俸禄，对出身没什么要求，类似于如今政府购买服务岗位，各部门、地方自行管理，比如武松做都头这件事，知县一人说了就算文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
北宋县一级治安体制比较复杂，知县相当于县长，县尉分管副县长兼公安局局长，这些都是中央统一任命的官，知县没有权力任命县尉再往下辖都头，都头再往下辖弓手，弓手相当于最基层的警员，一个县有10到50人不等，这些人都没有编制文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
因此，有人把武松比作公安局长是不合适的，他更像一个政府购买服务的辅警队长，当县里需要时就聘用他，当不需要的时候随时可以解除聘用关系文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
在县一级，正式的官特别少，数来数去也就知县（县令）、县尉这、主簿这几个，基层大量事务需要靠广大的吏来完成文章源自 四大名著网:http://www.sdmz.cn四大名著-http://www.sdmz.cn/52425.html
这些吏大多是本地人，人脉广，关系熟，很像地头蛇，所谓县官不如现管，县官离开他们往往在当地寸步难行，所以这些吏在事实上管理并控制着基层政权，《水浒传》中那些吃衙门饭的好汉，绝大多数都是吏职，他们地位卑微，能量却不小
西门庆确实害怕武松，但他是当地有名的富户，黑白两道都吃得开，满县上下都要卖他几分面子，因此西门庆怕的不是武松都头的名号，因为武松不是当地人，没有多大实权，而是武松打虎英雄的名号
俗话说，软的怕硬的，硬的怕横的，横的怕不要命的
